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中國氣象局2017年政府信息公開年度報告

來源:   發布時間:2018年03月27日16:11
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  本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、依申請公開信息收取或減免費用情況、因政府信息公開申請復議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施六個方面。

  本報告中所列數據的統計期限自201711日起至20171231日止。本報告電子版可在中國氣象局門戶網站(www.9dnu.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與中國氣象局辦公室聯系(地址:北京市海淀區中關村南大街46號;郵編:100081;聯系電話:010-68407251)。

  一、概述

  2017年,我局按照國務院政務公開工作部署,緊緊圍繞氣象部門中心工作和公眾關切,全面落實《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則有關要求,不斷增強氣象部門政務公開公開的質量和水平。

  一是加強政務公開的統籌部署,印發了《中國氣象局2017年政務公開工作要點》,明確了5大類18項具體任務、責任單位和完成時限,確保各項任務順利完成。二是加強政府門戶網站建設,落實《政府網站發展指引》要求,印發了《氣象政府網站建設與管理指南》,對氣象部門政府網站建設和管理進行謀劃部署,充分發揮政務公開第一平臺作用。三是加強對門戶網站政務公開欄目的優化設置,結合氣象工作實際,將“政策解讀”欄目進一步細化為管理政策解讀、專家氣象解讀、新聞發布會、圖解解讀四個子欄目。四是加強社會公眾留言辦理工作。印發《中國氣象局辦公室關于進一步做好公眾留言辦理工作的通知》,建立了公眾留言收集、受理、分辦、匯總、答復電子化流程,全年共辦理社會公眾留言83條。

  2017年,我局以公開規范性文件、財政資金、行政審批事項、災害性天氣預警、建議提案辦理情況等信息為重點,共主動公開信息2026條。

  

  中國氣象局2017年政府信息公開情況一覽表

  二、主動公開政府信息情況

  一是繼續做好文件公開工作。在門戶網站公開了修訂后的《氣象災害防御條例》,公布了《中國氣象局關于廢止部分部門規章的決定》(中國氣象局令第32號)、《氣象行政許可實施辦法》(中國氣象局令第33號)、《氣象行業管理若干規定》(中國氣象局令第34號)3部部門規章以及《氣象探測資料匯交管理辦法》、《中國氣象局法律顧問管理辦法》等7件規范性文件,并向社會公開了49項氣象行業標準及74件一般文件。

  二是加大代表建議和委員提案辦理結果公開力度。堅持把建議提案辦結復函及辦理情況總結作為政務公開的重要內容。2017年,我局共接收人大建議和委員提案12, 其中10件建議提案辦理復函在門戶網站全文公開,公開率達到83.3%。此外,我局還公開了代表建議和委員提案辦理情況的工作總結,接受社會公眾監督。

  三是積極推進重點領域公開。深入推進“互聯網+政務服務”工作,加快推進覆蓋氣象部門國省地縣四級、涵蓋部門全部審批事項的氣象行政審批網上平臺建設,編制并發布了服務指南,按季度公開了行政審批事項的辦結情況,我局門戶網站在2017年中國政府網站績效評估中獲得“在線服務領先獎”。切實做好財政資金信息公開工作,及時公開了中國氣象局2017年部門預算和氣象部門2016年度部門決算,進一步細化了公開內容,并按照要求公開了我局2016年預算執行審計整改情況。加強政府采購信息公開,全年共公開招標(談判)公告、中標(成交)結果等政府采購項目信息210項。做好人事信息公開,全年公開人事任免信息84條,及時公開氣象部門公務員招錄和直屬單位人事招聘信息。強化應對突發事件信息發布,發布國家級預警信息1146條,國家突發事件預警信息發布情況月報12期,及時公開突發事件應對情況。

  四是深入推進氣象數據開放共享。通過中國氣象數據網(http://data.cma.cn/)向全社會開放共享地面、高空、氣象衛星、天氣雷達、數值天氣預報517種基本氣象資料和產品。截止目前,中國氣象數據網累計用戶數突破20萬,訪問量超過1.7億人次,服務數據量達36TB,支撐科研機構及高校各類項目2644項,用戶應用氣象數據發表論文1200余篇。

  五是強化政策解讀工作。我局領導同志通過在《人民日報》等媒體發表署名文章、接受訪談等多種形式,積極向社會宣傳解讀氣象工作。同時,我局加強對《中國氣象局關于加強生態文明建設氣象保障服務工作的意見》《關于增強氣象人才科技創新活力的若干意見》《氣象探測資料匯交管理辦法》等政策文件和管理措施的解讀,并注重發揮氣象專家作用,加大對《中國氣象發展指數報告(2017)》等專業性較強的氣象工作的解讀力度。

  六是強化政務公開培訓工作。舉辦第6期全國氣象部門綜合管理培訓班,將政務公開工作作為重點培訓內容,對各省(區、市)氣象局政務公開具體工作人員開展集中培訓。加強氣象部門內部政務公開工作交流,到安徽、內蒙等地氣象部門開展政務公開實地指導培訓,提升基層氣象部門政務公開工作的能力和水平。

  三、依申請公開政府信息情況

  2017年,我局共收到政府信息公開申請8件(其中,信函申請7件,電子郵件申請1件),申請內容涉及本年度和下年度法律服務購買信息、中國氣候公報、中國氣象局開放數據管理辦法等方面。我局全部按時辦結并以中國氣象局政府信息公開告知書的形式答復申請人,其中申請信息已公開的5件,同意全部公開的2件,同意部分公開的1件。

  四、依申請公開信息收取或減免費用情況

  2017年,中國氣象局無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

  2017年,我局收到1件因政府信息公開申請引發的行政復議。主要原因是云南省氣象局違反了《政府信息公開條例》有關規定,未依法于15個工作日對申請信息進行答復,且未告知申請人延長答復期限。我局已向申請人出具了《中國氣象局行政復議決定書》,確認了云南省氣象局超過法定期限向申請人作出政府信息公開申請答復的行為違法。云南省氣象局已于2017329日向申請人寄送了《云南省氣象局政府信息公開告知書》,并對有關申請內容進行了答復。

  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

  我局政務公開工作還存在一些問題,主要表現在:一是門戶網站政務公開欄目還需要結合國家有關要求和具體工作實際作進一步優化,特別是省級氣象部門網站政務公開欄目亟需完善調整。二是公眾留言辦理響應速度需要進一步提升。三是基層氣象部門依申請公開答復工作需要進一步加強。

  2018年,我局將繼續堅持把政務公開工作融入氣象部門中心工作,加大主動公開力度,細化公開內容。一是結合我局政務管理信息化建設,全面將決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求落實到公文和會議辦理流程。二是加強政策性文件公開,定期審查政策性文件公開屬性,對應公開的政策性文件啟動公開屬性確認流程,確保政策性文件及時有效公開。三是按照我局印發的《氣象政府網站建設與管理指南》要求,推進氣象部門政府網站集約化建設,著力打造“統一部署、統一標準、統一平臺、統一安全、統一運維,統一監管”的氣象政府網站群。同時,出臺氣象部門政府網站政務公開欄目基礎目錄,指導省級氣象部門做好政府網站政務公開欄目優化設置。四是強化依申請公開辦理工作。加強對基層氣象部門依申請辦理工作的指導監督,繼續推進氣象部門依申請公開答復標準化文本工作,對依申請公開較為集中的信息及時進行主動公開。五是繼續做好政策解讀工作,加大對氣象領域社會關注度高、專業性強的政策措施的解讀力度。認真做好公眾留言辦理工作,及時解答社會關切,提高政民互動效率。

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